АСУ КНД позволяет автоматизировать деятельность инспектора, снижать коррупционные риски,
а также снижать административную нагрузку
ИСТОРИЯ АВТОМАТИЗАЦИИ ПРОЦЕССОВ КНД РОСТРУДА
2014
Анализ процессов
КНД Роструда
2015
Создание прототипа
АСУ КНД
2016
Пилотный проект
внедрения АСУ КНД
2017
Проведение опытной
эксплуатации и разработка
новых подсистем (модулей)
АСУ КНД
2018
Полномасштабный ввод в
промышленную эксплуатацию
АСУ КНД
2019
Осуществлено импортозозамещение
программного обеспечения и
разработка новых подсистем
(модулей) АСУ КНД
12Процессов
671Шагов процессов
883Ветвлений
АСУ КНД автоматизирует сотни сложных процессов
Система вне зависимости от инспектора инициирует шаги процессов контрольно-надзорной деятельности, отслеживает сроки их реализации и блокирует возможность неправомерных действий
ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ЗАДАЧИ
Автоматизация процессов
Автоматизирует деятельность по надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
Риск-ориентированное планирование
Калькуляция категорий риска.
Формирование ежегодных планов проверок с учетом категорий риска
Отчёты и статистическая информация
Формирование отчетов о деятельности ГИТ по утвержденным формам по разным направлениям деятельности и применительно к разным периодам.
Ситуационный центр
Мониторинг в режиме реального времени по всей стране
СМЭВ
Реализация межведомственных запросов для выполнения определенных технологических процедур проведения контрольно-надзорной деятельности.
KPI
Определение показателей эффективности для каждого структурного подразделения и отдельного инспектора.
ОТЧЁТЫ
АСУ КНД формирует в автоматическом режиме различные
формы отчётов на основе имеющихся в базе показателей.
Расчет отчётов
по ∼2000 показателям,
в отчетах 9000 ячеек
Настройка произвольной формы отчёта
с помощью интерактивной онлайн-формы
(с поддержкой функционала как в MS Excel)
Автоматический расчёт показателей
их подстановка в зависимости
от выбранного поля
Использование показателей по
нескольким регионам с детализацией
по каждому управлению и/или периоду
Обработка загруженных пользовательских
отчётов в формате *xlsx и их последующее
редактирование в онлайн-форме
Награды
О КОМПАНИИ
ПОЛНОЕ НАИМЕНОВАНИЕ: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «АРТХАУС СОФТ»
СВЕДЕНИЯ О РЕГИСТРАЦИИ: ОГРН: 1117746631848 Дата регистрации: 15.08.2011
СВЕДЕНИЯ ОБ УЧЕТЕ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ: ИНН/КПП: 7714847902/771401001 Дата постановки на учет: 15.08.2011
СВЕДЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИЯХ: Выдана: Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России Номер лицензии: ЛСЗ0015344 16668Н Дата лицензии: 09.06.2018 Дата начала действия лицензии: 09.06.2018 «Разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)»
обеспечение автоматизированного управления деятельностью инспектора вплоть до конкретных административных процедур;
поддержка принятия управленческих решений руководителем организации и руководителями структурных подразделений в режиме реального времени, в том числе снижение нагрузки на руководителей за счет перехода с тотального контроля за всеми действиями подчиненных на систему реагирования на автоматически выявляемые инциденты;
снижение коррупционных рисков при привлечении к административной ответственности путем применения инструментов контроля за отклонениями от среднестатистических значений;
а также снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты.
АСУ КНД представляет собой централизованный комплекс взаимодействующих между собой подсистем и модулей. Взаимодействие с системой конечных пользователей обеспечивается на основе облачной технологии.
Среди ключевых подсистем АСУ КНД:
подсистема управления процессами КНД, состоящая из набора модулей управления основными процессами надзорной деятельности. Среди них проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения законодательства, рассмотрение дел об административных правонарушениях, расследование несчастных случаев, рассмотрение обращений граждан и др.;
подсистема ключевых показателей эффективности контрольно-надзорной деятельности, которая напрямую связана с подсистемой генерации отчетов и позволяет контролировать качество осуществления контрольно-надзорной деятельности отдельно взятого территориального органа или инспектора в режиме реального времени;
подсистема межведомственного электронного взаимодействия, которая, наряду с подсистемой управления процессами, будет предоставлять данные для ведения паспортов хозяйствующих субъектов;
целевой моделью АСУ КНД также предусмотрено создание подсистемы управления материальным и ресурсным обеспечением.
Центральной среди перечисленных подсистем, безусловно, является подсистема управления процессами. На старте проекта мы были вынуждены решать задачу детального описания каждого из технологических процессов контроля и надзора. Безусловно, это являлось наиболее сложным. Сложность была обусловлена двумя основными причинами. Первая из них – регламентация процессов осуществления контрольно-надзорных действий в административном регламенте только до уровня административных процедур, а не конкретных действий должностного лица. Вторая причина – отсутствие в нормативно-правовых актах понятия процесса как такового, а соответственно не было и детализации его структуры. Для решения этих проблем потребовалось провести серию исследований, в результате которых был получен и реализован в системе следующий результат – надзор и контроль в сфере труда состоит из 6 основных процессов первого (верхнего) уровня. Среди них рассмотрение обращений граждан, проведение проверок, расследование несчастных случаев, рассмотрение дел об административных правонарушениях и административное расследование, а также досудебное обжалование. Если погрузиться глубже, то на втором уровне системы уже 12 процессов, которые в свою очередь включают 883 ветвления 671 шаг.
В результате Роструд разработал технокарты процессов, предусматривающие установление четких сроков выполнения каждого действия, их единую последовательность, выстраиваемую в зависимости от обстоятельств конкретного контрольно-надзорного дела. Они легли в основу новой автоматизированной системы управления.
Подсистема процессного управления содержит в себе полное «дерево» каждого процесса со всеми ветвлениями и ведет инспектора по единственно правильному в той или иной ситуации пути. Более того она обеспечивает возможность оперативного выявления и реагирования на инциденты, т.е. отклонения от заданных параметров процесса, например сроков осуществления административных действий или величины наложенного штрафа. Таким образом, автоматически генерируемый процесс управляет действиями инспектора, не позволяя ему по собственному усмотрению, либо по незнанию отклоняться от реализации необходимых процедур или нарушить их сроки. Это обеспечивает предупреждение процессуальных нарушений (неумышленных и умышленных ошибок), допускаемых должностными лицами, а также снижает риски коррупционных проявлений.
В системе также автоматизирована модель рисков в сфере трудовых отношений. Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, распределена на 5 категории риска (высокий риск, значительный риск, средний риск, умеренный, низкий риск). При определении категории риска учитывается вид экономической деятельности, численность работников, травматизм за три предшествующих года и наличие задолженности по заработной плате за предыдущий год, а также наличие нарушений трудового законодательства в предшествующий период. Распределение всех 8 млн. работодателей по категориям риска проводится Рострудом в автоматизированном режиме. Планы проведения проверок также были сформированы системой автоматически с учетом необходимой периодичности проверки, количества предприятий и численности инспекторов в том или ином регионе.
В целях реализации открытости и прозрачности надзора, повышения его качества и снижения коррупционных рисков приказом Роструда утверждены 107 проверочных листов, которые применяются при проведении плановых проверок с января 2018 года для организации умеренного риска, а с 1 июля применяются в отношении всех организаций. Листы погружены в прототип подсистемы ведения проверочных листов. Она содержит перечень проверяемых требований, сведения инспектора о соблюдении или нарушении которых автоматически передаются в акт проверки. Таким образом, в ходе проверки инспектор не может проигнорировать то или иное требование, равно как и работодатель, имеющий доступ к опубликованным на официальном сайте Роструда проверочным листам, может предупредить нарушения. Прототип подсистемы проверочных листов в АСУ КНД позволяет автоматически формировать акт проведения проверки, а также, при наличии нарушений, вытекающие из него документы об их устранении и привлечении виновных лиц к ответственности.
Рассмотрим, каким образом в АСУ КНД реализован единый подход к оценке контрольно-надзорной деятельности. Соответствующая подсистема, основанная на комплексе ключевых показателей эффективности, обеспечит соотнесение итогов работы инспекторов труда с установленными показателями личной профессиональной деятельности и с требуемыми результатами для государственной инспекции труда в целом. Это позволяет корректировать методы организации контрольно-надзорных мероприятий и добиваться более высоких результатов. Получаемая в ходе данного процесса оценка является одним базовым источником для построения рейтинга территориальных органов и должностных лиц. Данное рейтингование жестко привязано к премиальному фонду территориальных органов Роструда, дальнейшая же интеграция АСУ КНД с централизованной системой бухгалтерского учета позволит соотносить премию, назначенную конкретному инспектору с конкретными результатами его работы.
Все показатели и сведения необходимые для принятия управленческих решений аккумулируются в «Ситуационном центре руководителя Роструда». Он дает возможность в реальном времени видеть полную картину проведения федеральной службой контрольно-надзорных мероприятий на территории всей Российской Федерации.
В том числе «Ситуационный центр» позволяет оперативно выявлять факты ненадлежащей реализации территориальными органами Роструда их полномочий и реагировать на тенденции развития ситуации с соблюдением требований законодательства о труде в том или ином регионе. Аналогичные ситуационные центры созданы и для руководителей государственных инспекций труда в субъектах Российской Федерации.
Инспектор же может работать в системе практически по всей России. АСУ КНД позволяет работать с планшета или ноутбука с защищенными каналами везде, где доступно беспроводное подключение к сети Интернет.
Вместе с тем, Федеральной службой по труду и занятости продолжается создание подсистемы автономного рабочего места, предназначенной для работы инспекторов труда в местностях и(или) на производственных объектах, где подключение к сети Интернет отсутствует.
Создание данного программного обеспечения решило следующие задачи:
создана единообразная процедура отбора работодателей для целей предпроверочного анализа и формирования плана проверок;
объединены в едином информационном ресурсе все сведения о рисках, выявленных с помощью аналитических систем, имеющихся в распоряжении Службы;
полностью автоматизирован процесс расчёта рисков по всем работодателям и отбора наиболее рисковых из них для целей изучения на стадии предпроверочного анализа;
исключен человеческий фактор из процесса отбора контроля и, как следствие, снижена коррупционная составляющая;
установлены функциональные ориентиры – точно определены риски нарушения трудового законодательства и, как следствие, повышена эффективность и прозрачность проведения контрольных мероприятий.
Ответим на ваши вопросы
Оставьте контакты, и мы Вам перезвоним
Соглашение об обработке персональных данных
Настоящим в соответствии с Федеральным законом № 152-ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 года Вы подтверждаете свое согласие на обработку ООО «Артхаус софт» персональных данных: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу исключительно в целях продажи программного обеспечения на Ваше имя, как это описано ниже, блокирование, обезличивание, уничтожение.
ООО «Артхаус софт» гарантирует конфиденциальность получаемой информации. Обработка персональных данных осуществляется в целях эффективного исполнения заказов, договоров и иных обязательств, принятых ООО «Артхаус софт» в качестве обязательных к исполнению.
В случае необходимости предоставления Ваших персональных данных правообладателю, дистрибьютору или реселлеру программного обеспечения в целях регистрации программного обеспечения на ваше имя, вы даёте согласие на передачу ваших персональных данных. ООО «Артхаус софт» гарантирует, что правообладатель, дистрибьютор или реселлер программного обеспечения осуществляет защиту персональных данных на условиях, аналогичных изложенным в Политике конфиденциальности персональных данных.
Настоящее согласие распространяется на следующие Ваши персональные данные: фамилия, имя и отчество, адрес электронной почты, почтовый адрес доставки заказов, контактный телефон, платёжные реквизиты.
Срок действия согласия является неограниченным. Вы можете в любой момент отозвать настоящее согласие, направив письменное уведомления на адрес: 125167, г. Москва, ул. Планетная, д. 11, помещение 6/23 РМ-3 с пометкой «Отзыв согласия на обработку персональных данных».
Обращаем ваше внимание, что отзыв согласия на обработку персональных данных влечёт за собой уничтожение записей содержащих ваши персональные данные, в системах обработки персональных данных ООО «Артхаус софт», что может сделать затруднительным дальнейшее сотрудничество ООО «Артхаус софт» с вами.
Гарантирую, что представленная мной информация является полной, точной и достоверной, а также что при представлении информации не нарушаются действующее законодательство Российской Федерации, законные права и интересы третьих лиц. Вся представленная информация заполнена мною в отношении себя лично.
Настоящее согласие действует в течение всего периода хранения персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Пользовательское соглашение
Настоящее Пользовательское Соглашение (Далее Соглашение) регулирует отношения между ООО «Артхаус софт» (далее Администрация) с одной стороны и пользователем сайта с другой.
Сайт arthousesoft.ru не является средством массовой информации.
Используя сайт, Вы соглашаетесь с условиями данного соглашения. Если Вы не согласны с условиями данного соглашения - не используйте сайт arthousesoft.ru!
Права и обязанности сторон
Пользователь имеет право:
— осуществлять поиск информации на сайте
— получать информацию на сайте
— использовать информацию сайта в личных некоммерческих целях
Администрация имеет право:
— по своему усмотрению и необходимости создавать, изменять, отменять правила
— ограничивать доступ к любой информации на сайте
— создавать, изменять, удалять информацию
Пользователь обязуется:
— не нарушать работоспособность сайта
— не использовать скрипты (программы) для автоматизированного сбора информации и/или взаимодействия с Сайтом и его Сервисами
Администрация обязуется:
— предоставить всю доступную информацию о Пользователе уполномоченным на то органам государственной власти в случаях, установленных законом
Ответственность сторон
— администрация не несет никакой ответственности за услуги, предоставляемые третьими лицами
— в случае возникновения форс-мажорной ситуации (боевые действия, чрезвычайное положение, стихийное бедствие и т. д.) Администрация не гарантирует сохранность информации, размещённой Пользователем, а также бесперебойную работу информационного ресурса
Условия действия Соглашения
Данное Соглашение вступает в силу при любом использовании данного сайта.
Соглашение перестает действовать при появлении его новой версии либо при прекращении работы сайта по воле Администрации.
Администрация оставляет за собой право в одностороннем порядке изменять данное соглашение по своему усмотрению.
Администрация не оповещает пользователей об изменении в Соглашении.
Политика конфиденциальности
Документ определяет способы сбора и использования ООО «Артхаус софт» персональной информации, полученной от клиентов.
Клиент соглашается на использование полученных от него сведений, предоставляя ООО «Артхаус софт» свои приватные данные при регистрации в личном кабинете.
При посещении сайта arthousesoft.ru незарегистрированным посетителем, о нем собираются статистические сведения.
ООО «Артхаус софт» использует файлы cookies для сбора информации. Пользователь вправе удалить файлы cookies со своего компьютера.
ООО «Артхаус софт» получает информацию от производственных компаний, поставщиков и других организаций для размещения на сайте.
ООО «Артхаус софт» обязуется не передавать на сторону информацию о клиентах, за исключением ситуаций, предусмотренных законодательством, или согласии самого клиента.
ООО «Артхаус софт» вправе задействовать организации или отдельных работников для производства текущих работ. Они временно получают ограниченный доступ к пользовательской базе. ООО «Артхаус софт» прилагает максимум усилий для уменьшения количества лиц, имеющих такой доступ, а также недопущения разглашения ими конфиденциальной информации.
ООО «Артхаус софт» проводит следующие мероприятия по сохранности данных клиентов:
Предотвращение утечки данных;
Недопущение несанкционированного доступа к конфиденциальной информации;
Использование специализированных защитных программ;
Блокирование вирусных атак.
ООО «Артхаус софт» сохраняет данные клиентов в течение времени, которое считает необходимым.
Оплата заказа банковской картой проходит в защищенном режиме. Отсутствует возможность утечки конфиденциальной информации.
ООО «Артхаус софт» может предоставить информацию сторонним лицам в следующих случаях:
По запросу суда;
По требованию правоохранительных органов;
Для защиты компании, ее сотрудников и клиентов.
Пользователи сайта arthousesoft.ru имеют право использовать его содержание исключительно в личных и некоммерческих целях.
ООО «Артхаус софт» имеет право вносить поправки в данный документ без предварительного уведомления клиентов и третьих лиц.
